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关于抑制菜价快速上涨的建议

来源:未知 作者:admin 时间:2014-05-02 点击:

九三学社社员、乌兰察布市副市长、“乌兰察布为北京建设蔬菜基地”项目主要负责人赵永华说,近年来蔬菜价格上涨的成因有很多。一、流通环节层层加价是导致蔬菜价格上涨的主要原因。如从山东寿光到太原,蔬菜每斤加价不过两三毛钱,但是,从进了一级批发商---蔬菜批发市场门,到转入二级批发商手里,再到零售商场菜摊,过这三道关,等上了餐桌时,价格最少翻一番。就黄瓜来说,从寿光进入太原之前每斤1.4元,一路上各种费用加价下来,进入市场前,黄瓜的成本价为1.5元,等进入第一关批发市场时,要缴纳停车费和有关税费,黄瓜的成本价接近1.55元,市场将这些黄瓜以1.6元的批发价出售给二级批发商; 二级批发商也要缴纳管理费等费用,再加上损耗,这样黄瓜的成本近1.8元,之后,二级市场以2元1斤的价格往外批发;到了第三个环节-----零售菜摊,加上市场管理费、装卸费及其它税费,黄瓜成本为2.2元,最终,1斤黄瓜的零售价为3元。从这里可以看出,黄瓜从进入一级批发市场前的1.5元1斤,到最终被消费者以3元买走,整整上涨了1倍,正所谓“门前三道关,菜价翻一番”。二、城市周边蔬菜种植面积减少,导致供应量不足。随着城市快速扩张,城市郊区蔬菜种植面积日渐萎缩,种植蔬菜的农户随之减少。现在,实施的占补平衡机制,实际上占的是优质蔬菜种植地,补的是沙地,根本不能种菜或产量极其低下,这就导致很多有种菜经验的农民改行或外出打工。菜地和菜农的大量流失,也成为当前菜价居高不下的重要原因。以大蒜为例,商务部数据显示,2008年我国大蒜产量为1026万吨,2009年锐减至590万吨,降幅达42.5%,但同时大蒜的需求却上升20%以上。三、进城卖菜的菜农日趋减少。菜农自家生产,即时采卖,价格比菜贩便宜一半,市民爱买爱吃。菜农卖鲜,市民吃鲜,是两方得利的好事。但是菜农进城卖菜之路却越走越难,导致进城直销的菜农日渐减少。进城卖菜首先难在交警查得严,车子上路难,城管抓得死,上街卖菜常挨罚。

为此,提出如下建议:

一是采取从田间到餐桌的直供方式,减少流通环节。为平抑蔬菜价格,建立蔬菜生产基地到消费终端的“直通车”,减少了流通环节。特别是一些高校和机关食堂,应该有相应的蔬菜直供基地,可以保障市民菜篮子价格稳定。

二是解决好蔬菜基地不足的难题。蔬菜基地建设是实施“菜篮子”工程的基础,只有拥有上规模的蔬菜基地,才能促进蔬菜市场繁荣稳定,依赖远距离的蔬菜外调必然会增加成本。从农田的种植效益来看,蔬菜仍然是当前效益最高的作物,关键是要有稳定的销售渠道。政府应根据人口规模,在城市周边适宜种植蔬菜的地区建立蔬菜基地,增加本地蔬菜供应,减少对外地菜的依赖,这样可以降低价格。

三是建立蔬菜专业市场,让农民进城自由销售蔬菜。当前各地对运输蔬菜的机动三轮、小货车管理严格,不准进入市区,这是菜农进城卖菜的一大难题。菜农的蔬菜不能直供,这在客观上也给部分中间商和固定摊主谋取过高利润创造了空间。由于菜农受制于人,风险很大,严重影响了他们种菜的积极性。政府和有关部门还要充分认识建立蔬菜绿色通道的重要性,协调农业、交通、城管和交警,对运送蔬菜的车辆办理绿色通行证,保证蔬菜运输畅通无阻,降低成本,促进本地蔬菜生产流通。同时对进城农用运输车一律不查不扣,免收养路费、占道费、卫生费,并为菜农在适宜地点建立专业蔬菜市场。

四是要免除蔬菜运输销售过程中的所有税费。蔬菜是农产品,是农民增收的重要渠道,又是市民的必需品,政府取消这些税费,必然会降低蔬菜价格。

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